ŠPANJOLSKA traži embargo na izvoz oružja u Izrael, dok se nasilje u Gazi rasplamsava. No pravi pritisak trebale bi izvršiti tri najveće izvoznice oružja, piše Deutsche Welle.

Inicijativa Madridske grupe

Španjolska je bila inicijator susreta "Madridske grupe". Domaćin sastanka, španjolski ministar vanjskih poslova José Manuel Albares, zatražio je hitno suspendiranje Sporazuma o suradnji Europske unije i Izraela te uvođenje embarga na izvoz oružja u Izrael. "Moramo se svi složiti oko embarga na izvoz oružja. Posljednje što je trenutno potrebno Bliskom istoku jest oružje", rekao je španjolski ministar uoči sastanka. Sudjelovali su predstavnici Njemačke, Francuske, Ujedinjene Kraljevine, Italije, Egipta, Jordana, Saudijske Arabije, Turske, Maroka i Brazila, kao i brojnih međudržavnih organizacija.

No vrlo mali broj država zastupljenih u Madridu zaista opskrbljuje Izrael oružjem. Osim toga, Izrael je jedan od najvećih izvoznika oružja u svijetu te stoga ima velike interne kapacitete za opskrbu.

Podaci o izraelskom uvozu oružja

Stockholmski međunarodni institut za mirovna istraživanja (SIPRI) izvijestio je u ožujku da je Izrael na petnaestom mjestu u svijetu po uvozu oružja, iako se trenutno nalazi u vojnom sukobu. Izraelski uvoz čini manje od dva posto svjetskog uvoza oružja, a u posljednjih pet godina uvoz je čak pao za 2,3 posto.

Tri zemlje odgovorne su za gotovo cjelokupan izraelski uvoz oružja – Sjedinjene Američke Države, Njemačka i Italija.

SAD najveći izvoznik oružja u Izrael

Daleko najveći udio u izraelskom uvozu oružja imaju Sjedinjene Države, i to još prije napada 7. listopada. SIPRI navodi da je u posljednjih deset godina udio SAD-a u ukupnom izraelskom uvozu oružja donekle opao, ali u razdoblju od 2020. do 2024. i dalje čini dvije trećine ukupnog uvoza. Izrael iz SAD-a uglavnom nabavlja zrakoplove, oklopna vozila i navođene projektile. Američko nadstranačko Vijeće za vanjske odnose (CFR) navodi da je Izrael, povijesno gledano, najveći primatelj američke pomoći. Osim znatne ekonomske pomoći, između 1946. i 2024. Izrael je primio 228 milijardi dolara vojne pomoći.

Danas najveći dio ukupne američke pomoći Izraelu otpada na vojne izdatke. U tu sumu ulazi sporazum o vojnoj pomoći u iznosu od 3,8 milijardi dolara godišnje do 2028. CFR navodi da većina financijske pomoći koju Washington stavlja na raspolaganje Izraelu mora biti potrošena na kupnju američke vojne opreme i usluga.

Nije vjerojatno da će SAD promijeniti svoj stav. Američki Senat je dva puta – u studenom 2024. i travnju 2025. – odbacio inicijativu neovisnog senatora Bernieja Sandersa da se zaustavi višemilijunska prodaja vojne opreme i oružja Izraelu.

Njemačka će i dalje isporučivati oružje

Njemačka već godinama diplomatski i vojno podržava Izrael. U razdoblju od 2020. do 2024. otprilike trećina izraelskog uvoza oružja potjecala je iz Njemačke. Najveći dio činile su fregate i torpeda.

Istraživač SIPRI-ja Zain Husain izjavio je za DW da "se Izrael može osloniti na Njemačku kad je riječ o mornaričkim sposobnostima" te da su u ovom trenutku naručene i njemačke podmornice.

Njemački izvoz uključuje i oklopna vozila, kamione, protutenkovsko oružje i streljivo. Unatoč španjolskom pozivu na embargo, to se neće promijeniti. "Njemačka je zemlja koja sigurnost i postojanje Izraela smatra temeljnim principom i uvijek je dužna pomoći Izraelu", rekao je njemački ministar vanjskih poslova Johann Wadephul.

Ta je izjava uslijedila nakon što je njemački kancelar Friedrich Merz izjavio za zapadnonjemačku televiziju WDR da "više ne razumije" izraelski cilj u Gazi i da se njihove akcije "više ne mogu opravdavati borbom protiv Hamasa".

Unatoč takvim izjavama, svako buduće ograničenje njemačkog izvoza oružja u Izrael bio bi značajan korak. Vlada je objavila da je Njemačka prošle godine izvezla oružje u vrijednosti od 131 milijun eura, dok je 2023. izvoz vrijedio 326 milijuna eura.

Italija isporučuje jedan posto

Italija izvozi oko jedan posto ukupnog oružja koje dobiva Izrael. No prema talijanskom zakonu, zemlja nema pravo izvoziti oružje u područja zahvaćena sukobima. Vlada u Rimu kritizira Izrael, ali prema izvješćima iz prošle godine, Italija nije prekinula izvoz oružja u Izrael ni nakon početka sukoba u listopadu 2023. U posljednjem kvartalu te godine, dok je izraelska ofenziva bila u tijeku, izvoz je vrijedio 2,1 milijun eura – unatoč tvrdnjama talijanske vlade da su isporuke zaustavljene.

Talijanska novinska agencija Altreconomia analizirala je državne prihode i rashode te došla do podatka da je Italija prošle godine Izraelu prodala oružje u vrijednosti od 5,2 milijuna eura.

Neke članice EU smanjile izvoz

Izrael ne oskudijeva u oružju koje sam proizvodi ili uvozi iz zemalja koje ga podržavaju. Husain navodi da doduše postoji pritisak dijela europskih zemalja na Izrael, no da bi embargo trebao uključivati i najveće proizvođače i izvoznike oružja. "SAD i Njemačka su najveći izvoznici oružja u Izrael. Ako se želi istinski pritisnuti izraelske vojne kapacitete, i te zemlje moraju biti uključene u embargo", rekao je.

Neke europske zemlje obustavile su izvoz oružja u Izrael ili suspendirale izvozne dozvole. Među njima su Francuska, Španjolska i Ujedinjeno Kraljevstvo, iako ukupan izvoz iz te tri zemlje čini manje od 0,1 posto izraelskog uvoza. Jedno istraživanje koje je u svibnju citirao The Guardian pokazalo je da je iz Ujedinjene Kraljevine u Izrael poslano tisuće komada vojne opreme i oružja, unatoč zabrani.

Catherine Gegout, stručnjakinja za međunarodne odnose sa Sveučilišta Nottingham, smatra da bi preduvjet promjene njemačkog stava bila temeljita promjena vanjskopolitičkog kursa Washingtona. "Vjerujem da bi se pritisak na Njemačku znatno povećao kad bi se Sjedinjene Države promijenile. No nisam sigurna bi li ostatak zemalja EU-a bio dovoljan da se promijeni ta posebna veza s Izraelom", rekla je.

Bez obzira na dugogodišnju podršku koju Njemačka pruža Izraelu, trajna opskrba izraelske vojske njemačkim oružjem mogla bi postati problem za Europsku uniju, smatra Gegout. Navodi da je to već sada "ogroman problem". Dodaje kako španjolska inicijativa za embargo ima i praktičan i simboličan značaj za one zemlje koje žele stati na kraj izraelskim aktivnostima u Gazi.