U TIJEKU je drugi natječaj za novog ravnatelja Centra za pružanje usluga u zajednici u Malom Lošinju. Tako se sada zove dom za djecu s problemima u ponašanju, koji godinama slovi kao jedan od najstrožih popravnih domova u Hrvatskoj.

Tamo dolaze djeca koja konzumiraju drogu, izbjegavaju školu, sklona su nasilju. U pozadini drugog natječaja je novi skandal jer je za privremenog ravnatelja bio postavljen odgojitelj koji je prijavljen za nasilje nad štićenicima. Postojala je i opasnost da prođe na prvom natječaju, koji je u međuvremenu poništen. Rasplet pretkaznenog postupka protiv ovog odgojitelja još se čeka. Index je dobio na uvid snimku nasilja, no nećemo je objaviti jer je vrlo uznemirujuća.

Naprasna smjena 

Pozadina slučaja počela se otkrivati nakon što je u veljači ove godine s funkcije ravnateljice naprasno smijenjena Silvija Kocijan, pravnica koja je nakon razrješenja dobila i momentalni otkaz.

Ukazivalo bi to na neki poseban propust u radu jer nije uobičajeno da ravnatelji, ako nisu nešto ozbiljno zgriješili, moraju nakon smjene napustiti ustanovu u kojoj rade. Obično ih se skloni na neko manje važno mjesto, ali u slučaju Silvije Kocijan nije bilo tako.

Pitali smo zato Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike što je kumovalo razrješenju i otkazu. Prema njihovu objašnjenju, Silvija Kocijan nije ispravila nepravilnosti koje su utvrđene lani u ljeto redovnim inspekcijskim nadzorom u Centru.

Utvrđene nepravilnosti

U kolovozu 2024. u Centru je proveden redovni inspekcijski nadzor, tijekom kojeg su utvrđene nepravilnosti koje je trebalo ukloniti prema rješenju višeg inspektora. S obzirom na osjetljivost podataka i zaštitu privatnosti korisnika ustanove, nismo u mogućnosti iznositi detalje o konkretnim nepravilnostima.

U siječnju ove godine proveden je kontrolni inspekcijski nadzor te je utvrđeno da mjere naređene prethodnim rješenjem nisu izvršene. Prema članku 305. Zakona o socijalnoj skrbi, nepostupanje po rješenju inspektora predstavlja prekršaj, zbog čega je Centru i odgovornoj osobi Silviji Kocijan uručena pisana obavijest o počinjenom prekršaju.

Upravno vijeće Centra, kao nadležno tijelo, donijelo je odluku o razrješenju gospođe Kocijan s mjesta ravnateljice ustanove. "Postupak je proveden sukladno nadležnostima Upravnog vijeća", rekli su nam.

Problemi zaposlenika

Index je dobio na uvid obavijest o prekršaju, no u njoj nisu bili navedeni konkretni propusti. Sama Silvija Kocijan tvrdi da je od 13 mjera koje je morala provesti nakon nadzora izvršila njih osam, dvije su djelomično izvršene, a tri nisu uopće.

"Mjere koje se odnose na rad ravnatelja su izvršene, ali nisu izvršene mjere koje se tiču stručnog rada radnika i na to sam se očitovala na zapisnik. Kao ravnateljica utvrdila sam iste činjenice i propuste u radu radnika koje su navedene u zapisniku kontrolnog nadzora.

Tijekom provedbe unutarnjeg nadzora za 2024. izvršila sam uvid u sve dosjee korisnika i u onim dosjeima u kojima sam uočila nedostatke pismeno sam upozorila odgojitelje i ostale stručne radnike na utvrđene nedostatke. Tada sam utvrdila da u dosjeima nije bilo individualnih planova za korisnike i da su se evidencije vodile neadekvatno", rekla nam je i dodala kako joj upravno vijeće nije smjelo dati izvanredni otkaz jer je prema Zakonu o socijalnoj skrbi, statutu Centra i ugovoru o radu trebala biti raspoređena na mjesto sukladno svojoj spremi, a to je mjesto tajnika Centra, za koje se traži pravna struka i za koje je Centar imao suglasnost Ministarstva za zapošljavanje.

"Nakon pet i pol godina rada u jednom danu sam doslovno izbačena na ulicu jer sam razriješena, dobila sam izvanredni otkaz i rečeno mi je da ispraznim ured. Danas se tako u RH ne ponašaju ni najbezobzirniji privatni poduzetnici prema stranim radnicima", poručuje ogorčeno.

Šturi odgovor ministra

Iz Ministarstva su nam na dodatni upit odgovorili ovo: "Odlukom Upravnog vijeća Centra za pružanje usluga u zajednici Mali Lošinj, Silvija Kocijan, ravnateljica Centra, razriješena je dužnosti ravnateljice prije isteka mandata na koji je imenovana, a sve u skladu s člankom 208. stavcima 5., 6. i 7. Zakona o socijalnoj skrbi te člankom 44. Zakona o ustanovama.

Člankom 116. Zakona o radu propisano je da poslodavac i radnik imaju opravdani razlog za otkaz ugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznog roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih strana, nastavak radnog odnosa nije moguć", naveli su ne iznoseći konkretne razloge. 

Kad smo ih pitali konkretno je li protiv gospođe Kocijan na kraju pokrenut prekršajni postupak s obzirom na to da joj je uručena obavijest o počinjenom prekršaju, kazali su nam da nije.

"Protiv Silvije Kocijan nije pokrenut prekršajni postupak, a razriješena je zbog razloga iz članka 208. Zakona o socijalnoj skrbi, koji propisuje da je Upravno vijeće dužno razriješiti ravnatelja doma socijalne skrbi i prije isteka mandata ako ravnatelj u svom radu ne postupa u skladu s propisima i općim aktima doma socijalne skrbi, nesavjesnim ili nepravilnim radom prouzroči domu veću štetu, zanemaruje ili nemarno obavlja svoju dužnost zbog čega su nastale ili mogu nastati veće smetnje u obavljanju djelatnosti ili je nalazom inspekcije ustanovljena teža povreda propisa i općih akata doma socijalne skrbi ili su utvrđene teže nepravilnosti u radu ravnatelja, što je u ovom slučaju utvrđeno", uvjeravaju iz Ministarstva. 

Dramatična snimka

Nakon što je Silvija Kocijan smijenjena, Centar je privremeno, kao v.d. ravnatelja, vodio jedan od zaposlenika. No ubrzo se doznalo da je policija protiv njega podnijela kaznenu prijavu zbog sumnje u nanošenje ozljeda maloljetnom štićeniku te povrede djetetovih prava.

Istovremeno dobivamo uvid u dramatičnu snimku iz Centra iz koje se može zaključiti da odgojitelj napada štićenika. Iz Centra nam potvrđuju da je upravo to novi v.d. (Objavljujemo samo screenshot jer je snimka vrlo uznemirujuća).

Policijska uprava primorsko-goranska protiv njega je lani u srpnju podnijela kaznenu prijavu, a Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci za Index je potvrdilo da još uvijek provodi dokazne radnje, nakon čega će odlučiti hoće li nastaviti postupak protiv njega.

Poništeni natječaj

Zanimljivo je da se, prema našim informacijama, upravo taj čovjek javio na prvi natječaj za ravnatelja Centra koji je objavljen 7. ožujka. No 4. travnja donesena je odluka da se natječaj poništava. Pitali smo Ministarstvo je li to učinjeno zbog činjenice da se javio kandidat koji je osumnjičen za nasilje prema štićeniku.

Evo što su nam rekli: "Natječaj za izbor i imenovanje ravnatelja Centra za pružanje usluga u zajednici Mali Lošinj poništen je zbog toga što je na natječaj pristigla jedna prijava koja nije imala potpunu dokumentaciju, stoga nisu bili ispunjeni formalni uvjeti iz natječaja."

"Uvidom u uvjerenje Općinskog kaznenog suda u Zagrebu od 14. ožujka 2025. razvidno je da se protiv radnika koji je bio imenovan vršiteljem dužnosti ravnatelja ne vodi kazneni postupak. Sada Centar vodi novoimenovana vršiteljica dužnosti ravnateljice Sandra Orlić", kažu nam iz Ministarstva.

Silvija Kocijan na kraju se pita koji je cilj ministru Marinu Piletiću s Centrom u Malom Lošinju.

"Jedini ministrov cilj je zatvaranje doma i rasprodaja nekretnina"

"Postavljanjem svojih podređenih službenika, zaposlenika Ministarstva u Upravno vijeće Doma pokazuje da on neki cilj ima. Na putu ostvarenja tog, za sada nejavnog cilja sam mu očito smetala. U dugoj povijesti Centra jedina sam ravnateljica koja je dobila izvanredni otkaz, ali sam i jedina ravnateljica koja je podnijela kaznenu prijavu zbog rasprodaje vrijednih domskih nekretnina koje su se prodale neposredno prije usvajanja prostornog plana, a prije njihove prenamjene. Uvjerena sam da je ta činjenica povezana s mojim izvanrednim otkazom.

U povijesti Doma dogodilo se samoubojstvo korisnika, događala su se vršnjačka nasilja, bilo je slučajeva pedofilije, iskorištavanja djece za rad na crno i puno strašnih situacija, ali nikad nijedan ravnatelj zbog toga nije bio smijenjen. U ostvarenju svog cilja i cirkusiranju njegova Upravnog vijeća s ravnateljima ministru nije smetao ni v.d. ravnatelj koji nema stručnu spremu, ali ima kaznenu prijavu, i to zbog kaznenog djela povrede djetetovih prava i tjelesne ozljede protiv korisnika Doma.

Ali i tek izabranoga je razriješio bez ikakvog objašnjenja nakon nepuna dva mjeseca. Postavljanje druge osobe na mjesto v.d. ravnatelja Doma, koja također nema uvjete za tu funkciju, ukazuje mi da je ministrov jedini cilj zatvaranje Doma i daljnja rasprodaja vrijednih domskih nekretnina. Ono što me plaši jest to što ministru uopće nisu važna djeca za koju se treba brinuti. Takva razmišljanja bih mogla shvatiti kod ministra državne imovine, ali od ministra Piletića to je neprihvatljivo.

Sada je u Domu u Lošinju svega 13 korisnika, a pun kapacitet je 36. To je pet korisničkih skupina, a stručnih radnika ima samo za dvije korisničke skupine. Zbog toga sam uvjerena da ministar želi zatvoriti Dom u Malom Lošinju i zbog toga mu je bio potreban cirkus s mojom smjenom i izvanrednim otkazivanjem ugovora o radu i imenovanjima v. d. ravnatelja", tvrdi smijenjena ravnateljica.