GRAD Dubrovnik i ostale institucije znali su godinu i pol da se stari kućni zid poviše plaže Banje, u kontaktnoj zoni povijesne jezgre, može urušiti. Uslijed velikih kiša, jučer je došlo do urušavanja, srećom oko 6:30, dok nije bilo prolaznika.

Grad je prije godinu i pol utvrdio da je zid opasan

>> FOTO Odron u Dubrovniku, jedan i na magistrali

Stijene su zatrpale automobile na cesti, što je izazvalo blokadu prometa. Radi se o lokaciji ni 200 metara udaljenoj od Gimnazije i Osnovne škole Marina Getaldića. Vlasnik ceste je Grad Dubrovnik, koji se odmah javnosti obratio priopćenjem s ciljem da sa sebe odmakne odgovornost za ovaj događaj.

Iznijeli su dokumentaciju iz koje je vidljivo da je komunalni redar 28. rujna 2023. utvrdio kako je ogradni zid u Dubrovniku napuknut i nakrivljen te prijeti padom na javnu površinu. Navode i da su pokrenuli upravni postupak i da je vlasnici čestice 4. listopada 2024. naređeno da u roku od 30 dana izvrši sanaciju oštećenog zida.

Županija čekala 9 mjeseci

Ona se na rješenje žalila, a drugostupanjsko tijelo, Dubrovačko-neretvanska županija, donijelo je odluku kojom je Grad Dubrovnik proglasilo nenadležnim u postupku. Do rješenja je došlo 11. lipnja 2024., dakle 9 mjeseci nakon što je Grad Dubrovnik donio prvotnu odluku.

"Istim aktom drugostupanjsko tijelo utvrdilo je da je nadležno tijelo za postupanje Državni inspektorat Republike Hrvatske te je pisano obavijestilo Državni inspektorat o opasnosti od urušavanja ogradnog zida na javnu površinu poradi poduzimanja mjera i radnji iz njihove nadležnosti", navode iz Grada Dubrovnika.

Županija: Problem je što je zid veći od 1.6 metara

Index se obratio Dubrovačko-neretvanskoj županiji. Pitali smo ih zašto su Grad Dubrovnik proglasili nenadležnim.

"Iako je Rješenje činjenično točno, nadležno tijelo Županije  je utvrdilo da je predmetni ogradni zid visine veće od 1.6 m, a što znači da je, sukladno Pravilniku o jednostavnim građevinama i radovima, za izvođenje radova na takvom zidu potrebno ishoditi glavni projekt koji predstavlja akt za građenje", napomenuli su.

Navode da je bilo potrebno za sanaciju predmetnog ogradnog zida ishoditi glavni projekt pa je poduzimanje mjera za sanaciju takvog zida u nadležnosti građevinskog inspektora, a ne komunalnog redara sukladno Zakonu o građevinskoj inspekciji.

"U takvoj činjeničnoj situaciji primjenjuje se Zakon o državnom inspektoratu prema kojemu u provedbi inspekcijskog nadzora građevinski inspektor rješenjem naređuje vlasniku građevine otklanjanje oštećenja na postojećoj građevini zbog kojih postoji opasnost za život ljudi, okoliš, druge građevine ili stabilnost tla na okolnom zemljištu u određenom roku.

Temeljem prethodno utvrđenog činjeničnog stanja te iznijetih odredbi, nadležno tijelo Dubrovačko-neretvanske županije poništilo je gore navedeno Rješenje Grada Dubrovnika iz razloga što je isto donijelo nenadležno tijelo te je cijeli spis predmeta izravno dostavilo Državnom inspektoratu na nadležno rješavanje", napomenuli su.

Inspektorat nije postupao

Obratili smo se i Državnom inspektoratu.

"Građevinska inspekcija Državnog inspektorata nije postupala na predmetnoj katastarskoj čestici te je u tijeku očevid na licu mjesta zbog utvrđivanja činjenica sukladno Zakonu o gradnji, a ovisno o utvrđenom poduzeti će se zakonom propisane mjere protiv vlasnika.

Napominjemo, kako je Zakonom o gradnji propisano da je vlasnik građevine odgovoran za njezino održavanje te je dužan osigurati održavanje građevine tako da se tijekom njezina trajanja očuvaju temeljni zahtjevi za građenje, a ujedno propisano je i da u slučaju oštećenja građevine zbog koje postoji opasnost za život i zdravlje ljudi, okoliš, prirodu i druge građevine ili stabilnost tla na okolnom zemljištu, vlasnik građevine dužan poduzeti hitne mjere za otklanjanje opasnosti", naveli su iz Inspektorata.

Zašto Grad nije upozorio na problem?

Jasno je kako se skoro dvije godine znalo za problem i kako se oko njega osim birokratskog loptanja doslovno ništa nije učinilo. Zbog čega je Županiji trebalo 9 mjeseci da donese pravorijek oko slučaja? Što se zatim događalo? Zašto Inspektorat do sada nije postupao?

Uostalom, zašto Grad Dubrovnik kao vlasnik ceste nije nešto poduzeo, barem po pitanju ukazivanja na problem? Zbog čega oko ove problematike nije upućeno priopćenje prema javnosti da se radi o zidu koji sa sobom nosi opasnost? Zbog čega nisu ukinuta parkirna mjesta koja se nalaze tik uza zid? Zašto nije signalizirano da tu postoji mogućnost odrona? I oko svih ovih pitanja smo se obratili Gradu Dubrovniku, ali odgovor također nismo dobili.

Prometni stručnjak: Trebalo je reagirati

Kontaktirali smo dr. sc. Ivana Dadića, prometnog stručnjaka, koji nam govori da do ovoga nije smjelo doći.

"Ako se moglo vidjeti da je opasno, trebalo je i reagirati, a ne vidjeti da postoji opasnost i ostaviti da tako stoji. Tu nema opravdanja. Kriv je vlasnik koji nije sanirao problem, jasno. Ali ovdje se radi o širem društvenom interesu, trebalo je naći način da se problem sanira. Institucije su ovdje sukrivac", govori Dadić.

Pitali smo ga je li se moglo signalizirati na cesti da je tu moguć odron. "Moglo se. Ali ako bi prošlo tjedan dana, osmi dan nitko neće znati, posebno ne oni koji su stalno tu. Signalizacija ne bi spriječila urušavanje zida. Ljudi bi se brzo naviknuli na to i zanemarili bi taj znak, dakle, da tu postoji opasnost od odrona", rekao je.

"Netko je mogao poginuti"

"Meni se čini da je ovdje dobro ispalo, netko je mogao poginuti. Blizu su parkirna mjesta, netko je mogao biti u automobilu i poginuti. Odgovornost snose svi koji nisu adekvatno reagirali. Najlakše je reći da vlasnik zid ne želi sanirati.

Uvijek postoji rješenje, moglo se dogovoriti s vlasnikom kako sanirati troškove. Prošle su skoro dvije godine, to su tisuće i tisuće mogućih razgovora. A ovdje vidimo da se administracija spori o tome tko je nadležan i to traje godinu i pol. Problem je trebalo riješiti", rekao je.

Nedavno je na dubrovačkom području poginuo 31-godišnjak

>> Stijena kod Dubrovnika pala s 200 metara i ubila čovjeka u vozilu. Objavljeni detalji

Također jučer se odronila zemlja i na magistrali poviše grada, na dijelu na kojem je postavljena zaštitna mreža. Zbog sanacije odrona stvaraju se velike kolone.

U veljači je, podsjetimo, na državnoj cesti D-8, iznad Dubrovnika, došlo do teške prometne nesreće u kojoj je poginuo čovjek kada je na kombi pala velika stijena.

Kako je priopćila policija, na mjestu nesreće smrtno je stradao 31-godišnji hrvatski državljanin, a ozlijeđen je 20-godišnjak.