EUROPSKA komisija danas je predložila prvi popis sigurnih zemalja podrijetla čiji će građani teže ostvarivati pravo na azil i čiji će povratak biti lakši i jednostavniji. Na popisu sigurnih zemalja podrijetla su Kosovo, Bangladeš, Kolumbija, Egipat, Indija, Maroko i Tunis.

Ovim prijedlogom Komisija želi ubrzati postupke odlučivanja o azilu jer zahtjevi iz tih zemalja imaju male izglede za uspjeh. Građani tih zemalja teže će dobiti azil u Europskoj uniji, a njihov povratak bit će ubrzan.

Neke države članice već imaju nacionalne popise sigurnih zemalja podrijetla, ali dosad nije postojao usklađeni europski popis. To, prema Komisiji, ohrabruje tražitelje azila da biraju zemlju članicu koja ima fleksibilnija pravila u kojoj će zatražiti međunarodnu zaštitu. Ovaj prijedlog trebao bi pomoći da se to zaustavi.

Komisija također smatra da zemlje kandidatkinje za članstvo u načelu ispunjavaju kriterije da budu određene kao sigurne zemlje podrijetla jer u okviru svojeg puta prema članstvu rade na postizanju stabilnosti institucija koje jamče demokraciju, vladavinu prava, ljudska prava te poštovanje i zaštitu manjina.

Popis se može proširiti ili preispitati

Zemlja kandidatkinja bila bi isključena s popisa sigurnih samo u određenim posebnim okolnostima: općeg nasilja u sukobima, sankcija koje je Vijeće donijelo protiv te zemlje ili kada je stopa odobravanja zahtjeva za azil iz te zemlje veća od 20 posto.

Prijedlog Komisije temelji se na analizi Agencije za azil i drugih izvora, uključujući informacije država članica, UNHCR-a i Europske službe za vanjsko djelovanje (EEAS).

Popis sigurnih zemalja podrijetla može se s vremenom proširiti ili preispitati. Zemlje se također mogu suspendirati ili ukloniti s popisa ako više ne ispunjavaju kriterije za određivanje kao sigurne zemlje podrijetla.

Da bi stupio na snagu, ovaj prijedlog mora dobiti odobrenje država članica i Europskog parlamenta i, kada se usvoji, vrijedit će za sve države članice. Komisija je također predložila ubrzanje provedbe određenih aspekata Pakta o migracijama i azilu, koji je donesen prošle godine i trebao bi se početi primjenjivati u lipnju 2026.

Dva važna pravila

Komisija predlaže pojačano financiranje na početku razdoblja dvaju ključnih elemenata Uredbe o postupcima azila kako bi se državama članicama pomoglo da brže i učinkovitije obrađuju zahtjeve za azil za podnositelje zahtjeva čiji su zahtjevi vjerojatno neutemeljeni.

Predlaže da se dva važna pravila u okviru Pakta primijene i prije nego što Pakt stupi na snagu u lipnju sljedeće godine.

Prva je odredba da države članice mogu primijeniti postupak na granici ili ubrzani postupak na osobe koje dolaze iz zemalja u kojima je u prosjeku 20 posto ili manje podnositelja zahtjeva dobilo međunarodnu zaštitu u EU-u.

Druga se odnosi na sigurne treće zemlje i sigurne zemlje podrijetla. Državama članicama daje se veća fleksibilnost pri određivanju iznimki u popisu sigurnih trećih zemalja i sigurnih zemalja podrijetla.