Foto: FaH
Uglavnom, kada se sudba kleta poigra s državnim dužnosnikom pa eto prestaje biti dužnosnik, isti može birati: ako ima uvjete za mirovinu, može u mirovinu. Ako se želi vratiti na bivše radno mjestu u javnoj upravi ili firmi, može se vratiti na bivše radno mjesto. To je u današnje vrijeme, složiti ćemo se, već lijepa povlastica – što god da ste radili, vaše radno mjesto vas čeka, problem može biti samo ako vam se nekadašnja firma raspala.
No, dužnosnik ima još jedno pravo – još godinu dana primati, ako to želi, plaću na račun poreznih obveznika. Čim ste odradili te svoje 2-3-4 godine dužnosti, još pola godine uredno možete da prostite, češkati jajca s triput većom plaćom od državnog prosjeka. A ako vam se to omili – onda još pola godine s pola plaće. Morate se stisnuti, no nekako ćete preživjeti s tih 7-8.000 kuna na mjesec.
Kako je to jeftino i podlo! U državi u kojoj je političar sve i sva, u kojoj politika odlučuje o svemu – od imenovanja direktora do doslovno života i smrti mnogih firmi (sjetite se samo predstečajnih nagodbi), u kojoj su mnogi političari gotovo pa mali bogovi koji odlučuju o sudbini ljudi (jer nismo mi nikakva država "neoliberalnog kapitalizma" već propalitet u kojemu su vlast zadržali ljudi i službe koji su vlast imali i prije 30 godina) – u tom sustavu su se političari digli iznad svih. Najbolji pokazatelj toga "ljudi iznad ljudi" je povlastica zvana šest plus šest.
U tvrtkama nećete dobiti više od tri plaće otpremine
Zakon o obvezama i pravima državnih dužnosnika jasno kaže: "Dužnosnici koji su dužnost obnašali najmanje jednu godinu, nakon prestanka obnašanja dužnosti sve do početka ostvarivanja plaće po drugoj osnovi ili do ispunjenja uvjeta za mirovinu imaju, šest mjeseci od dana prestanka obnašanja dužnosti, pravo na naknadu u visini plaće koju ostvaruje dužnosnik na toj dužnosti, a sljedećih šest mjeseci pravo na naknadu u visini 50% plaće koju ostvaruje dužnosnik na toj dužnosti.
Dužnosnici koji su dužnost obnašali manje od jedne godine, ali više od tri mjeseca, nakon prestanka obnašanja dužnosti sve do početka ostvarivanja plaće po drugoj osnovi ili do ispunjenja uvjeta za mirovinu imaju, tri mjeseca od dana prestanka obnašanja dužnosti, pravo na naknadu u visini plaće koju ostvaruje dužnosnik na toj dužnosti, a sljedeća tri mjeseca pravo na naknadu u visini 50% plaće koju ostvaruje dužnosnik na toj dužnosti."
Ovaj dodatak, 3+3 je nedavno predložio i u ugurao u Zakon, Most – predviđen za slučajeve kao što je bila prošla Vlada, da se ne bi dogodilo da financiramo čak tri generacije "otpisanih" političara. Jedna od Mostovih populističkih reformi, koje se ionako u praksi neće previše primjenjivati je nije za očekivati da će puno vlada pasti nakon pola godine. No, čemu uopće to? Čemu uopće davanje tih 6+6 mjeseci, čime se to može opravdati osim onoga: "Možemo!" i narodne poslovice kako je bog ipak sam sebi stvorio bradu.
Kao prvo, u ovoj zemlji u gospodarstvu ako radite u dobroj firmi i iz bilo kojeg razloga postanete suvišni – možete očekivati tri plaće otpremnine i to je to. S naglaskom – ako ste u dobroj, kvalitetnoj firmi koja vam uopće može isplatiti otpremninu. Dobijete te novce za se snaći, ako je firma korektna i preporuku, stisnu vam ruku i to je to. Tražiti da državni dužnosnik dobije novac koje ne dobiva radnik u privredi ako ostane bez posla je najmanje rečeno licemjerno. Kao drugo, svatko tko ide u državne dužnosnike ide svojom voljom, pa zna što ga čeka ako ga ne izaberu! Ima se vratiti na radno mjesto ili tražiti drugo, kakvo premišljanje od godinu dana! Kakva naknada za nerad?
Naknada za nerad
Koliki su to uopće novci? Ovisi naravno o plaći – premijer ima negdje 21.000 kuna, ministri 17-18.000, pomoćnici ministara nešto preko 14.000 kuna, zastupnici nešto više, no evo uzmimo da je u pitanju 15.000 kuna na mjesec (makar je prosječan dužnosnik nešto "skuplji"). To je ukupno bruto po sadašnjim porezima i prirezu u Zagrebu nešto preko 30.000 kuna na mjesec, puta šest, pa onda još pola plaće, 7500 kuna puta šest – sve skupa brat-bratu četvrt milijuna kuna!
Jeste li primijetili kako se političari koji su izgubili izbore ili mandat uopće ne nerviraju previše? Svi su onako dobre volje, nasmiješeni, dobro raspoloženi? Pa bili biste i vi da ste bili godinama na mjestu gdje ste mogli mnogima učiniti usluge (koje vam sada imaju vratiti), gdje ste se mogli umrežiti, gdje ste dobili poslovna poznanstva koja niste mogli ni sanjati, gdje su vam dolazili pred noge ravnatelji, direktori, šefovi uprava – jer ne zaboravite, država je u nas najbolji kupac!
Sada kada ste puni kao brod vizitki s ručno upisanim privatnim brojevima telefona važnih osoba (koje ne dobiva baš svatko), kada imate desetke ljudi koje ste na neki načini zadužili – dobivate i četvrt milijuna kuna. Dok se ne snađete. Koliko vama koji čitate ovo treba da zaradite četvrt milijuna kuna i koliko vas treba raditi da bi bivši premijeri, ministri, zastupnici i drugi veselo šetali gradom, bavili se sportom, pardon športom i godinu dana se odmarali na vašoj grbači? Jer tih 6+6 je ništa nego sjedenje na grbači radnog naroda. Dobro da ne dobiju i sedlo usput.
Licemjerno obrazloženje
Znate što je najbolje – licemjerno obrazloženje tih šest plus šest, skriveno u drugom Zakonu – Zakonu o sprječavanju sukoba interesa – gdje se u čl. 20. propisuje: "Dužnosnik u roku od jedne godine nakon prestanka dužnosti ne smije prihvatiti imenovanje ili izbor ili sklopiti ugovor kojim stupa u radni odnos kod pravne osobe koja je za vrijeme obnašanja mandata dužnosnika bila u poslovnom odnosu ili kad u trenutku imenovanja, izbora ili sklapanja ugovora iz svih okolnosti konkretnog slučaja jasno proizlazi da namjerava stupiti u poslovni odnos s tijelom u kojem je obnašao dužnost. Pravna osoba iz stavka 1. ovog članka ne smije imenovati ili izabrati na dužnost dužnosnika ili s njim sklopiti ugovor kojim dužnosnik stupa u radni odnos u roku od jedne godine od prestanka dužnosti protivno odredbama ovog članka."
E sad, ovo stvarno može ograničiti čovjeka – ako ste u nekoj specijaliziranoj struci, teško da ćete u ovakvoj državi izbjeći rad s tijelom gdje ste bili dužnosnik. Ne znam, ako ste pomorac, pa bili pomoćnik ministra nije ništa neobično da odete u privatnog prijevoznika koji će se javiti za neku koncesiju za putnički promet. Sada zato takvo radno mjesto ne smijete prihvatiti godinu dana. E, onda naši političari kažu: "Vidite, ja moram dobiti 6+6 jer me Zakon o sprječavanju sukoba interesa ograničava." Na prvi pogled, djeluje logično.
Ali – Zakon o sprječavanju sukoba interesa je donio ovaj isti Sabor koji je donio 6+6! Ovo je kao da sami sebe proglasite nesposobnim i odredite si plaću godinu dana jer ste sebe proglasili nesposobnim. Čemu to ograničenje od godinu dana uostalom? Korumpiranom političaru ne treba nikakav radni odnos ili mjesto člana uprave da bi nekoj firmi "namjestio" posao. Štoviše, ovakva odredba mu samo čini uslugu – biti će nevidljiv.
Pa bolje onda da ovakve odredbe nema, a da se potencijalni dvojbeni slučajevi šalju na Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa! Ovo je baš ono birokratski, otprilike: "mi ćemo ograničiti bivše dužnosnike da rade, pa si onda neće moći nešto sebi nelegalno namjestiti". Aha. Baš tako to ide. Nema mogućnosti utjecaja na firmu i natječaje ako u njoj ne radite. Koliki naivac morate biti da povjerujte u tako nešto? Koliki birokrat treba biti da ovako nešto stavi u propis, kao ne postoje "kontakti" ako netko nije zaposlen u firmi?
Sustav stvoren da vas učini naivcima
Pa za potencijalni sukob interesa jedno deset razina bolje je da je bivši dužnosnik uredno zaposlen u takvoj firmi, koja radi s njegovim evo, bivšim ministarstvom, onda uredno vidimo gdje je, što je išto se događa! I uredno i javno možemo zatražiti provjeru ako vidimo da je neki natječaj ili subvencija ili nešto treće sumnjivi. Ako je netko to ilegalno namjesto nakon dogovora u birtiji (jer eto ne smije raditi godinu dana), onda je potencijalni kriminal bitno manje vidljiv!
Sve u svemu – cijeli sustav 6+6 uredno je napravljen da vas građane učini naivcem, da tih četvrt milijuna kuna smatrate nečim "normalnim", jer se eto jadni ljudi ne mogu zaposliti – a ne mogu se zaposliti jer su sami odredili da se ne mogu zaposliti. Treba ovih 6+6 ili u kraćem obliku 3+3 pretvoriti u tri polovine plaće nakon mandata i to je to (i ukinuti ovo smiješno ograničenje zapošljavanja koje samo smeta poštenima i pogoduje nepoštenima).
Uostalom, ako se, gospodo dužnosnici, niste u stanju kao stručnjaci snaći na tržištu rada u tri mjeseca nakon mandata – onda niste bili ni dovoljno stručni za obnašati dužnosničku funkciju.