Sjedinjene Američke Države i Kina postigle su dogovor o produženju carinskog primirja za dodatnih 90 dana, čime su odgodile uvođenje viših carina koje su trebale stupiti na snagu.
Odluka, koju je jučer potpisao američki predsjednik Donald Trump, produžuje primirje do sredine studenog, no ključne prepreke i dalje koče postizanje trajnog sporazuma, piše CNBC.
Produženje je bilo očekivano nakon posljednje runde bilateralnih pregovora u Stockholmu krajem srpnja. Ipak, postizanje trajnog dogovora zahtijevat će dugotrajne i teške pregovore, smatra Xinbo Wu, direktor Centra za američke studije na Sveučilištu Fudan u Šangaju.
Prema njegovim riječima, Peking će inzistirati na svojim prioritetima, poput potpunog ukidanja carina, ublažavanja tehnoloških ograničenja i ukidanja sankcija kineskim tvrtkama.
S druge strane, za Trumpa je smanjenje trgovinskog deficita i dalje glavni cilj, što bi moglo potaknuti Kinu na veće obveze kupnje američke robe i usluga. Dužnosnici obiju zemalja rade na organizaciji summita između Trumpa i kineskog predsjednika Xi Jinpinga, koji bi se vjerojatno trebao održati u Pekingu kasnije ove godine kako bi se pokušao riješiti zastoj.
"Produženje carina bilo je nužno za nastavak trgovinskih pregovora dok se planiranje mogućeg summita nastavlja diplomatskim kanalima", rekao je Jeff Moon, bivši pomoćnik američkog trgovinskog predstavnika za Kinu. Dodao je kako očekuje "dodatna produženja carina barem do datuma summita".
Moon je, međutim, pesimističan i smatra da konačni sporazum, čak i ako bude postignut, vjerojatno neće riješiti temeljne probleme poput kineskog viška industrijskih kapaciteta potaknutog državnim subvencijama. "Ovaj nezadovoljavajući rezultat osigurava da će se trgovinski rat nastaviti u nedogled", zaključio je.
Kinesko ministarstvo financija potvrdilo je da će obje zemlje nastaviti pauzirati carine od 24% na međusobnu robu tijekom idućih 90 dana, zadržavajući postojeći namet od 10%. Uz to, kinesko ministarstvo trgovine objavilo je da će produžiti suspenziju ograničenja za tvrtke na svojoj listi nepouzdanih subjekata i listi kontrole izvoza za isto razdoblje.
Podsjetimo, u svibnju je dogovoreno prvo 90-dnevno primirje kojim su ukinute carine od 145% uvedene u travnju.
Trumpov cilj je okončati američki trgovinski deficit i vratiti proizvodnju u zemlju. U objavi na društvenoj mreži Truth Social u nedjelju, izrazio je nadu da će Kina učetverostručiti narudžbe soje.
"Trump podsjeća Kinu da je poljoprivreda glavni američki prioritet i da očekuje da trgovinski sporazum uključuje kineske kupnje", komentirao je Moon.
Kina se sporazumom iz 2020. obvezala na povećanje kupnje američke robe i usluga, no te obveze nije ispunila zbog pandemije bolesti COVID-19. Ipak, posljednjih mjeseci bilježi se rast uvoza soje. Sporna točka ostaje i američko ciljanje kineskih pretovara preko trećih zemalja, na koje je Trump uveo carinu od 40%.
Kontrola izvoza tehnologije ključna je tema pregovora. Trumpova administracija postigla je dogovor s tvrtkama Nvidia i AMD, dopuštajući im prodaju Kini u zamjenu za dio prihoda. S druge strane, kineska vlada navodno potiče lokalne tvrtke da izbjegavaju korištenje Nvidijinih H20 čipova. Kineski dužnosnici traže od SAD-a da ublaži kontrole izvoza čipova ključnih za umjetnu inteligenciju.
Unutar Trumpove administracije postoje podijeljena mišljenja: dok jedni upozoravaju da američka tehnologija jača kinesku vojsku, drugi strahuju da bi prestroga ograničenja mogla potaknuti Peking na razvoj vlastitih alternativa.
"Ublažavanjem ograničenja na prodaju naprednih računalnih čipova Kini, gospodin Trump je potkopao alat koji je ograničavao sposobnost Kine da se natječe sa Sjedinjenim Državama u umjetnoj inteligenciji i drugim novim tehnologijama", napisao je Eswar Prasad, profesor ekonomije na Sveučilištu Cornell.
Poluga koju Peking ima zbog svoje dominacije u proizvodnji rijetkih zemnih metala mogla bi biti jedan od razloga zašto je Trump spreman na ustupke.
Ti su minerali ključni za američke visokotehnološke industrije. Stručnjaci smatraju da je kineska kontrola nad rijetkim metalima glavni razlog nedavnog ublažavanja ograničenja na izvoz Nvidijinih čipova. U lipnju je Kina ublažila zabranu izvoza metala i magneta rijetkih zemalja u SAD, a izvoz je globalno skočio za 60%, dosegnuvši najvišu razinu od siječnja 2012., prije nego što je u srpnju zabilježio pad.